Japonya Temsilciler Meclisi, kripto varlıkları finansal araç olarak sınıflandıracak yasa tasarısını kabul etti. Düzenleme, ETF’lerin önünü açarken içeriden öğrenenlerin ticaretine de yasak getiriyor.
Japonya, kripto varlıkları ödeme aracı yerine hisse senetleri ve diğer yatırım ürünleriyle benzer şekilde düzenlemeye hazırlanıyor. Ülkenin Temsilciler Meclisi, kripto düzenlemelerini Ödeme Hizmetleri Yasası’ndan çıkararak Finansal Araçlar ve Borsa Yasası kapsamına taşıyan yasa tasarısını kabul etti. Düzenleme, Japonya’da dijital varlıklara yönelik artan yatırım talebi ve büyüyen kullanıcı tabanına yanıt olarak hazırlandı.
Japonya Finansal Hizmetler Ajansı (FSA), kripto varlıkların giderek daha yaygın bir yatırım aracı haline geldiğini belirtti. Kurumun paylaştığı verilere göre ülkede 14 milyondan fazla açık kripto hesabı bulunuyor. Bu büyümenin önemli bölümünü yıllık geliri 7 milyon yenin (yaklaşık 43.600 dolar) altında olan bireysel yatırımcılar oluşturuyor. Söz konusu grup, toplam hesapların yaklaşık yüzde 70’ini temsil ediyor.
Kripto düzenlemeleri finans yasalarına taşınıyor
Yeni yasa tasarısıyla birlikte kripto varlıklar, Japonya’da resmi olarak finansal araç kategorisinde değerlendirilecek. Bu değişiklik, kripto piyasasının mevcut ödeme odaklı düzenleme çerçevesinden çıkarılarak yatırım ürünlerine yönelik kurallara tabi tutulmasını sağlayacak.
FSA, düzenlemenin hem yerli hem de yabancı yatırımcıların artan ilgisini dikkate alarak hazırlandığını açıkladı. Kurum, yatırımcı korumasını güçlendirmeyi hedeflerken aynı zamanda inovasyonun ve sektör büyümesinin desteklenmesini amaçladığını vurguladı.
Tasarıya göre yeni kuralların 2027 yılında yürürlüğe girmesi bekleniyor. Düzenlemeler kapsamında kripto işlemleri daha sıkı piyasa gözetimine tabi olacak ve yatırım ürünlerine uygulanan bazı vergi avantajlarından yararlanabilecek.
Kripto ETF’lerinin önü açılıyor
Yasa değişikliği, Japonya’da kripto borsa yatırım fonlarının (ETF) hayata geçirilmesinin önünü açabilecek önemli bir adım olarak görülüyor. İktidardaki Liberal Demokrat Parti, kripto ETF’lerinin yatırımcılara daha anlaşılır ve erişilebilir yatırım seçenekleri sunacağını belirtti.
Kripto varlıkların finansal araç olarak tanımlanması, geleneksel sermaye piyasalarıyla entegrasyonu da güçlendirebilir. Böylece yatırımcılar, düzenlenmiş finansal ürünler aracılığıyla dijital varlıklara erişim sağlayabilecek.
Japon hükümeti ve düzenleyici kurumlar, bu adımın hem iç piyasadaki talebi karşılamaya hem de uluslararası yatırımcıların ilgisini çekmeye katkı sağlayacağını değerlendiriyor.
İçeriden öğrenenlerin ticaretine yasak geliyor
Tasarı, kripto piyasasında içeriden öğrenenlerin ticaretine yönelik kapsamlı bir yasak da getiriyor. Yeni kurallar kapsamında şirket çalışanları, borsa personeli veya önemli bilgilere erişimi bulunan kişiler, kamuya açıklanmamış kritik bilgiler doğrultusunda alım satım yapamayacak.
Yasak kapsamındaki bilgiler arasında bir borsanın belirli bir kripto varlığı listeleme veya listeden çıkarma planları, bir şirketin faaliyetlerini sonlandırması ya da piyasayı etkileyebilecek büyük işlemler bulunuyor. Düzenleme, hisse senedi piyasalarında uygulanan içeriden öğrenenlerin ticareti kurallarına benzer şekilde işleyecek.
FSA, bu adımın piyasa bütünlüğünü güçlendirmeyi ve yatırımcılar için daha adil bir işlem ortamı oluşturmayı hedeflediğini belirtti.
Token projelerine yeni şeffaflık yükümlülükleri
Yeni yasa, token ihraç eden projeler için daha sıkı bilgi açıklama yükümlülükleri getiriyor. Projelerin teknolojik altyapıları, token arz yapıları ve finansal durumları hakkında kamuya düzenli ve açık bilgi vermesi gerekecek.
Ayrıca token satışları yoluyla sermaye toplayan şirketler, bağımsız bir muhasebe kuruluşundan denetim yaptırmamaları halinde ek kısıtlamalarla karşılaşacak. Bu durumda bireysel yatırımcıların söz konusu projelere yapabileceği yatırım tutarı 2 milyon yen ile sınırlandırılacak.
Tasarı, kayıt dışı faaliyet gösteren kripto şirketlerine yönelik cezaları da önemli ölçüde artırıyor. Lisanssız kripto hizmeti sunan kişi veya kuruluşlar için azami hapis cezası üç yıldan 10 yıla çıkarılacak. Para cezalarının üst sınırı ise 10 milyon yene (yaklaşık 62.800 dolar) yükselecek.
Bunun yanında Japonya’nın sermaye piyasaları denetim otoritesi, suç soruşturmaları yürütme ve mahkemeler aracılığıyla fonları dondurma konusunda daha geniş yetkilere sahip olacak. Tasarının yasalaşması halinde Japonya, kripto varlıkları geleneksel finansal ürünlerle daha yakın bir düzenleyici çerçeveye taşıyan ülkeler arasında yer alacak.
Öte yandan Japonya’nın kripto piyasasını geleneksel finansla daha entegre hale getirmeye hazırlandığı dönemde Avrupa Birliği ise yaptırım odaklı adımlarını artırıyor. AB, Rusya’ya yönelik hazırladığı 21. yaptırım paketi kapsamında 11 kripto platformunda işlemlerin yasaklanmasını önerdi. Avrupa Komisyonu ayrıca ilk kez, yaptırımların aşılmasına yardımcı olduğu değerlendirilen kripto platformlarına ev sahipliği yapan AB dışındaki ülkelere yönelik kripto hizmetlerini kısıtlama seçeneğini gündeme aldı. Yetkililer, söz konusu adımın yaptırımların çevresinden dolaşılmasını önlemeyi amaçladığını belirtti.
